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只為萬家安居康樂！安康中心推動住房公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)
家，是溫馨的港灣；房，是安身的居所。
1991年，肩負(fù)百姓安居使命的住房公積金制度在上海應(yīng)時而生，隨后在全國各地推開。
1992年，我市緊跟時代發(fā)展步伐，開始實(shí)施住房公積金制度，助力萬千百姓實(shí)現(xiàn)安居夢。
從無到有、從有到優(yōu)，如今這項(xiàng)惠民制度已走過30個春秋。
30年來，安康公積金人始終不忘為民初心，牢記安居使命，堅持在探索中改革，在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，全力推動公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，換來春色滿園、廣廈萬千，為改善繳存職工居住條件、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用，讓老百姓深切感受到了制度的力量和圓夢的喜悅。
從“憂居”到“安居”，萬千家庭喜圓安居夢
安康市住房公積金機(jī)構(gòu)成立初年，首批繳存單位僅156個，繳存人數(shù)6126人，歸集資金19.3萬元。當(dāng)年7月14日，我市發(fā)放第一筆公積金貸款1.2萬元，標(biāo)志著住房公積金在安康正式扛起為百姓安居分憂的重任。
29年的發(fā)展如旭日東升。截止2021年6月底，全市繳存單位達(dá)到2962個，職工總數(shù)13.09萬人；累計歸集住房公積金103.24億元、歸集余額63.29億元，累計發(fā)放公積金貸款108.68億元、貸款余額53.98億元，累計辦理提取66.95億元，幫助6.9萬個家庭圓了安居夢，把民生實(shí)事辦成了“民心工程”。
數(shù)據(jù)最具說服力。尤其是2011年全市住房公積金機(jī)構(gòu)垂直上劃實(shí)行決策、制度、核算、管理“四統(tǒng)一”后，新一屆中心領(lǐng)導(dǎo)班子以“全省領(lǐng)先、全國一流”為工作目標(biāo)，以保障住房民生、助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升服務(wù)質(zhì)量、防范化解風(fēng)險為工作主線，開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，不僅使主體指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“量”的聚變，業(yè)務(wù)運(yùn)行也同步實(shí)現(xiàn)了“質(zhì)”的飛躍。
這10年，歸集資金從21.41億元增長到121.93億元，發(fā)放貸款從16.99億元增長到102.35億元，個貸率從71.6%上升到85%，公積金提取額從8.68億元增長到61.92億元，貸款逾期率長期保持在0.3‰以下，多項(xiàng)剛性考核指標(biāo)位列全省前列。
高速增長的背后，是對公積金政策的精準(zhǔn)調(diào)控。為支持中心城市重心北移，將貸款額度從最高40萬元提高到60萬元；為減輕職工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，開通公積金按月沖貸；為支持老舊小區(qū)改造，新增加裝電梯提取業(yè)務(wù)；為減負(fù)降費(fèi)，全面取消二手房貸款評估費(fèi)、貸款保證金；為擴(kuò)大增量，逐步將繳存主體擴(kuò)大到進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個體工商戶和自由職業(yè)人員……
今年38歲的李從國在漢濱區(qū)開了家早餐店，他最大的心愿就是給家人買上新房子。2018年，李從國了解到個體工商戶也可以繳納公積金，便到漢濱管理部辦理了開戶手續(xù)，開始繳納公積金。今年上半年通過公積金貸款，一家人住進(jìn)了新房。
“感謝公積金的好政策，不僅讓我住上了新房，還讓我一年節(jié)省了7000多元利息！” 李從國開心地說。像李從國這樣搶抓公積金政策機(jī)遇實(shí)現(xiàn)安居夢想的案例，在我市不勝枚舉。
不完全統(tǒng)計，近十年圍繞全市發(fā)展大局累計出臺公積金配套政策20余項(xiàng)，不僅最大限度滿足了繳存職工使用需求，也有力助推了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。至2020年末，累計實(shí)現(xiàn)增值收益63252萬元，為廉租住房建設(shè)提供補(bǔ)充資金31420萬元。通過住房公積金貸款和提取，不僅促進(jìn)了房地產(chǎn)市場消費(fèi)，間接拉動了室內(nèi)裝潢業(yè)發(fā)展，也為政府增加了稅費(fèi)收入。
從“手工”到“網(wǎng)辦”，信息化讓辦事更方便
“原本以為至少要一個周才能到賬，沒想到還沒走出辦事大廳，就收到了銀行發(fā)來的到賬短信！”今年6月17日，市民許微和丈夫姚軍在窗口辦完住房公積金提取業(yè)務(wù)后，驚嘆辦事效率超乎想象。
而在數(shù)年前，這些業(yè)務(wù)還是柜面辦理模式，一間“賬房”一張桌，繳存、提取、貸款全靠手工操作、人工跑路。由于信息壁壘，數(shù)據(jù)無法共享，中間環(huán)節(jié)多、時間占線長，辦理一筆貸款業(yè)務(wù)，不僅要跑公積金中心，還要跑銀行、跑房管部門，讓群眾苦不堪言。
近年來，安康中心牢牢牽住信息化建設(shè)的牛鼻子，以拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為途徑，以打造“智慧公積金”為目標(biāo)，不斷革新服務(wù)理念和服務(wù)渠道，累計投入1000余萬元，相繼完成了國家住建部“雙貫標(biāo)”數(shù)據(jù)系統(tǒng)、網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺、異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺、省級監(jiān)管平臺等信息化項(xiàng)目建設(shè)。
依托強(qiáng)大的信息化網(wǎng)絡(luò)，我市已形成公積金官網(wǎng)、網(wǎng)上辦事大廳、12329熱線、短信平臺、手機(jī)APP、微博、微信公眾號、i安康“八位一體”的公積金服務(wù)體系。單位網(wǎng)廳開通率達(dá)到99%，占全市繳存單位總數(shù)的99%，微信公眾號關(guān)注人數(shù)達(dá)13萬人，占全市繳存職工人數(shù)的99%。
如今，無論何時何地，繳存職工都能輕松查詢公積金信息，辦理職工開戶、基數(shù)調(diào)整、對沖還貸等業(yè)務(wù)，繳存業(yè)務(wù)網(wǎng)廳辦理率已達(dá)到90%以上，“離柜辦”“線上辦”“一次辦”已成常態(tài)。
今年，安康中心以開展黨史學(xué)習(xí)教育契機(jī)，從當(dāng)前繳存職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的公積金事項(xiàng)入手，推動住房公積金服務(wù)“跨省通辦”。目前，通過采取全程網(wǎng)辦、代收代辦、兩地聯(lián)辦等方式，已實(shí)現(xiàn)異地購房提取、異地提前還清貸款等7項(xiàng)公積金業(yè)務(wù)“跨省通辦”，讓職工跨區(qū)域辦事不再是難題。
中鐵十二局集團(tuán)第三工程有限公司職工張鵬在山西省太原市繳存公積金，在老家安康買房，6月11日向我市公積金“跨省通辦”窗口提交提取申請。6月18日，張鵬就收到了到賬短信，比預(yù)計辦結(jié)時間提前了10天，這讓張某頗感意外：“以前想都不敢想，沒想到現(xiàn)在這么快就辦好了！”
公積金信息化只有進(jìn)行時，沒有完成時。在實(shí)現(xiàn)重要業(yè)務(wù)‘一網(wǎng)通辦’、高頻事項(xiàng)‘跨省通辦’基礎(chǔ)上，安康中心還將積極推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)公積金業(yè)務(wù)無感審批、智能辦理，切實(shí)提升群眾的幸福感和獲得感。
從“被動”到“主動”，貼心服務(wù)溫暖百姓心
資金充裕，卻不讓其流通發(fā)揮作用，任其在賬面上“睡大覺”。過去，各縣區(qū)住房公積金中心的“衙門作風(fēng)”曾讓許多辦事群眾頗有怨言：路跑了很長，話說了很多，材料準(zhǔn)備了一堆……業(yè)務(wù)卻遲遲辦不了。
全市公積金系統(tǒng)垂直管理后，迅速掀起了一場聲勢浩大的“效能革命”，提出要換位思考，主動作為，貼心服務(wù)。
堅持學(xué)字為先，連續(xù)10年堅持每季度開展一次全員培訓(xùn)，邀請市紀(jì)委監(jiān)委、市委黨校、市審計局、安康學(xué)院、西北大學(xué)等專家講授政治理論、政策法規(guī)、服務(wù)禮儀等方面知識，不斷提高全員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。
堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，先后制定完善了《首問負(fù)責(zé)》《一次告知》《過錯追究》等20余項(xiàng)制度，落實(shí)責(zé)任，明晰流程，整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦，服務(wù)冷冰、辦事慢騰，濫用職權(quán)、優(yōu)親厚友等不良作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事、管錢、管物。
堅持細(xì)字著力，結(jié)合窗口女職工和年輕職工較多的特點(diǎn)，深化“巾幗文明崗”和“團(tuán)員示范崗”創(chuàng)建，積極推行貼心、熱心、耐心、細(xì)心、盡心 “五心”服務(wù)，著力打造群眾滿意的辦事窗口。
在扎實(shí)做好窗口服務(wù)的同時，常態(tài)化開展預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)，解決群眾“平時沒空辦，節(jié)假日沒處辦”的困擾，實(shí)現(xiàn)公積金服務(wù)365天“不打烊”。僅2020年，全市累計開展“三服務(wù)”128次。
今年5月，在城建檔案上班的李獻(xiàn)為公積金貸款“面簽”犯愁，再不辦理貸款就將面臨向開發(fā)商支付違約金的風(fēng)險，自己長期在扶貧村駐村，丈夫又在交警隊(duì)高交大隊(duì)工作，夫妻都在城區(qū)的時間少之又少。高新管理部得知情況后，在李獻(xiàn)周末回家的間隙，立即安排上門辦理 “面簽”手續(xù)。李獻(xiàn)感慨地說：“把我的事當(dāng)成自己的事辦，必須為公積金點(diǎn)贊！”
貼心服務(wù)的金字招牌，吸引越來越多的群體踴躍繳存公積金。到目前為止，我市住房公積金覆蓋面達(dá)到95%，市、縣、鎮(zhèn)三級機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，非公企業(yè)和靈活就業(yè)這占比達(dá)到10%，繳存人數(shù)年均增長7.5%，越來越多的職工平等地享受到住房公積金制度的“惠民甘露”。
群眾幸福指數(shù)的大幅提升，是對公積金人辛苦指數(shù)的最大肯定。2020年，安康中心被省住建廳評為“全省住房公積金系統(tǒng)社會滿意度測評成績突出單位”，被市紀(jì)委監(jiān)委評為“黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)評議優(yōu)秀單位”，實(shí)現(xiàn)“二連優(yōu)”。市直、旬陽、平利、紫陽等6個管理部均被當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心評為“年度紅旗窗口”。
一切過往，皆為序章。站在“兩個百年”交匯的歷史節(jié)點(diǎn)，安康公積金人初心不改、使命不移，將立足新發(fā)展階段，積極貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，奮力譜寫新時代百姓圓夢安居的精彩華章，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)公積金力量！